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农业保险是一种不以赢利为目的,以财政补贴性实施,有别于普通商业保险的保险。近年来,黔南州大力发展农业保险作为强农惠农富农政策,立足农户需求,优化政策设计,大力推行政策性农业保险发展,农户只需缴纳少量金额的保费,即可在种养殖受损后获得保险公司的赔偿,避免损失。作为国有保险企业,中国人寿财产保险股份有限公司黔南中心支公司也加紧发展农险业务的步伐,只为更好地担负起保障民生、服务“三农”的社会责任。
中国人寿财产保险股份有限公司黔南中心支公司副总经理罗毅接受黔南热线记者采访
国寿财险黔南中心支公司作为黔南州农业保险承保的保险公司之一,在推行政策性农业保险做了哪些工作?保费缴纳的比例?推行农业保险下一步计划?针对这些大家比较关心的问题,黔南热线记者采访了中国人寿财产保险股份有限公司黔南中心支公司副总经理罗毅。
夯实基础——提升农险支农惠农服务能力
据罗毅介绍,政策性农业保险是按照“政府引导、市场运作、自主自愿”的原则,以“共保经营”为主要方式,包括中央财政补贴和地方特色农业两种险种。人寿财险黔南中心支公司是在2014年开始通过共保形式参与黔南州水稻种植、森林保险承保业务,2015年到2016年独家承保了黔南州九县市烤烟种植保险。近两年来,中国人寿财险黔南中心支公司在农险领域成果显著,2015年农险业务实现保费收入1678.4万元,涵盖了水稻种植保险、森林保险、烤烟种植保险等农险产品,赔付案件189件,赔付金额达233万元。
工作中的罗毅
在开展农业保险初期,国寿财险黔南中支按照省、地方及监管部门要求,做到“五公开三到户”印刷大量的国家政策性保险大幅宣传画,在各乡镇、行政村进行张贴宣传,同时还印刷了保险指南小册子、卡折等,发放到自然村及农户家中,让广大农户了解党和国家惠民政策以及农业保险的好处和必要性。在承保、理赔上,严格做到了承保公示、理赔公示,同时向农户发放保险工作联系卡,当农户遇到相关问题时能够得到及时解决,做到当年案件在当年全部结案。同时加强承保理赔管理规范业务操作,督促公司加强承保理赔各环节的管控,提高服务质量和效率。目前国寿财险黔南中支农险队伍已达到15人,配置车辆12辆,公司专门成立农业保险部,下属各县市还配置了专职的工作人员,完全达到农险工作要求。
中国人民人寿保险股份有限公司黔南中心支公司业务办理大厅
水稻种植保险——发挥“四两拨千斤”的乘数效应
工作人员在福泉市牛场镇水稻病虫灾害现场查勘
罗毅谈到,农业保险不仅能较好地解决“多年致富,一灾返贫”的问题,而且改变了农户看天吃饭或等政府救济的思维模式。同时通过实施农业保险,引入市场机制配置财政资源,使有限的财政资金发挥出“四两拨千斤”的乘数效应。以水稻为例,水稻保险6元/每亩,中央补贴40%、省级补贴30%、市级补贴4.5%、县级补贴10.5%、农户自缴15%,也就是说农户只需要缴纳0.9元,就能获得每亩高达500 元的赔偿金。2015年黔南州水稻保费合计3008万元,国寿财险黔南中支占20%,保费金额共计601.6万元,而赔付金额为345.9万元。水稻保险大大提高了种植户抵御自然灾害的能力,降低了水稻种植户靠天吃饭的风险,为农民种植水稻保驾护航。
20万亩烤烟守护神——独家承保黔南州九县市烤烟种植保险
都匀坝固乡烤烟损失查勘现场
除了水稻种植保险外,值得一提的就是烤烟种植保险。罗毅说,烤烟种植保险是贵州省开设的地方险种,烤烟具有植物价值高,抗自然灾害能力差,尤其在贵州气候不稳定,易发生高温、高湿,强雨、冰雹等恶劣天气,及易产生大面积灾害风险,给广大烟农带来损失极大。省政府根据以往灾害情况,以支农惠农为出发点,立足于烟民自愿,采取“政府引导、政策支持、烟农自愿、市场运作、协同推进”的模式,建立健全全省烟草种植风险保障机制。按照每亩保费45元标准,在保费收取上,建立分担机制,按6:3:1的比例分别承担,即由烟草部门承担27元、试点地方政府承担13.5元、烤烟种植户承担4.5元,保险金额每亩可达到1000元。保险责任涵盖暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫害等烤烟种植面临的主要灾害风险。2015年,国寿财险黔南中心支公司独家承保了黔南的烤烟种植保险,共承保19.4万亩,总保险金额为1.275亿元,发生赔付案件47件,赔付金额达到396.7万元,尤其是瓮安、长顺等地受灾程度重,很多农户获得近万元的赔偿,为及时补偿烟农损失、保障烤烟生产稳定起到了积极作用。
独山县麻尾镇皇后乡烤烟水灾现场查勘
为做好烟叶种植保险服务,国寿财险黔南中支加大基础投入,健全服务体系,把具有农险从业经验的人员调整充实到农险岗位上,壮大充实农险服务队伍。2015年,黔南州烟草种植业遭到暴雨、水灾、虫灾等自然灾害的严重侵袭,导致全州各县市烟叶受到不同程度严重受灾,国寿财险黔南中支积极应对,迅速启动应急服务预案,各级领导小组成员深入受灾严重地区进行现场指导,在第一时间进行查勘定损,亲抓查勘定损的各个环节,做好受灾农户情绪的安抚工作。制订理赔方案,争取在最短、最快的时间内对受灾农户开展灾害理赔工作,全力做好理赔服务,确保理赔手续齐全时在7个工作日内支付赔款,切实维护参保烟农利益,真正做到想烟农所想,急烟农所急,给与农户利益最大的保障,让农户种得安心,收得开心,做得放心。
龙里县湾滩河镇烟农承保签字现场
龙里县湾滩河镇烤烟保险定损
开拓创新——推进农业保险工作再上新台阶
对于推行农业保险国寿财险黔南中支的下一步计划,罗毅说,搞好农业保险,是用好用足国家强农惠农政策,为民办实事的一项民生工程。下一步,在各级政府和相关部门的支持下、用好用足国家农业保险补贴资金,大力推进农业保险,将农险作为一项使命去坚守,不断在农村市场上探索、创新,扩大保险覆盖面,让广大农户享受到农业保险的惠民政策。在发展地方特色农业保险上,将结合当地地方财政情况、做好调研工作、开发地方特色农业保险项目,如三都葡萄种植、长顺的高钙苹果等。同时在具体开展农业保险推广普及工作时,转换思路,在宣传时要让农户知道农业保险是以政府为主导的国家惠民政策,转变农户对农业保险的认识,提高农民参保积极性,让强农惠农政策得到落实,农民群众得到实惠。